【日本】日本内阁府：到2020年度实现财政盈余需提高消费税8%～9%

    日本内阁府：到2020年度实现财政盈余需提高消费税8%～9%

6月22日，在日本内阁府召开的会议上，确定了为实现日本中长期财政健全化的“财政运营战略”。据日本内阁府公布的财政目标显示，到2020年度要实现国家与地方的基础财政收支实现盈余，并且从2011年度开始的3年内，除国债需支付的利息以外，将维持现有的财政支出额度。据日本内阁府预计，如果要实现2020年度财政盈余目标，需将现有的消费税提高8%～9%。此外，抑制日益膨胀的社会保障成本也将成为日本政府面临的主要课题之一。

日本内阁府在此次会议上，就财政运营战略同时公布了财政收支与国债余额2个目标，到2015年度争取将基础财政赤字占国内生产总值（gdp）的比例减小到目前的一半（2010年度为4.6%），而且到2020年度实现财政盈余。与此同时，2021年度以后令国家与地方的公共债务余额占gdp的比例稳步下降。

日本内阁府表示，为实现财政收支的目标，“将推出新举措以增加财政收入，并且减少财政开支，同时确保稳定的收入来源”。

此外，日本内阁府表示将控制国债的发行规模，努力将2011年度新发行国债的规模控制在2010年度预计的新发国债规模之下，并且尽快制定日本所得税、法人税、消费税和资产税等税制改革的具体内容。2011～2013年度，日本国家基础财政支出不得超过2010年度的水平，地方财政支出则与2010年度相当。

据日本内阁府测算，到2020年度如要实现年均1%的经济增速，若不削减财政支出，那么到2020年度日本国家与地方的财政赤字将达到21.7万亿日元。而为了弥补财政收入的不足，则需将现有的消费税提高8%～9%。日本内阁府指出，如果要达到政府在新经济成长战略所制定的名目gdp增长3%，实质gdp增长2%的目标，到2020年度需实现财政盈余13.7万亿日元，则消费税需增长5%～6%。

6月17日，日本首相菅直人明确提出将提高消费税税率，并将自民党所提出的10%作为一个参考。在此次会议上，菅直人指出，“自民党所提出的将消费税税率上调至10%的竞选建议，如果实施，也需要2～3年的时间。”

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